山南市住房和城乡建设局关于局党组班子脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会情况通报

山南市住房和城乡建设局关于局党组班子脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会情况通报

按照市委《关于开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求，2020年5月10日，山南市住房和城乡建设局党组班子召开了脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会。会议由局党组书记阿旺朗杰同志主持，市纪委派驻市委组织部纪检组副组长、四级调研员达珍和市委组织部干部教育科科长、一级主任科员洛桑仁旦同志全程参加会议、给予有力指导，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

这次民主生活会的主题是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、扶贫工作和治边稳藏的重要论述，深入贯彻落实习近平总书记在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话以及在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，着重从增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治全局高度，从坚定不移贯彻执行习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要脱贫攻坚决策部署的战略全局高度，从坚持以人民为中心的发展思想、扎实推进精准扶贫精准脱贫的工作全局高度，深刻检视反馈的问题，认真严肃开展批评和自我批评，以更严的精神、更实的作风，推动脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作落到实处，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

局党组高度重视班子脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会，按照市委的部署要求，结合我局实际，研究制定了《市住建局党组班子脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会方案》；会前，班子成员深入学习、用心领会习近平新时代中国特色社会主义思想，用心学习领会习近平总书记关于巡视工作、扶贫工作和治边稳藏的重要论述，重点学习了中央第三巡视组关于对西藏自治区开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”的反馈意见，深入基层调研了解情况、听取党员群众的意见建议，深刻查找问题、剖析原因，开展了诚恳的谈心交心，自己动手撰写个人发言提纲；阿旺朗杰同志主持研究起草局党组班子对照检查材料，对班子成员个人发言提纲严格审阅把关，为开好民主生活会奠定了基础。

民主生活会通报了2019年脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实情况，阿旺朗杰同志代表局党组班子作了对照检查，带头作个人对照检查，每位班子成员逐一进行对照检查。各位班子成员本着对组织、对同志、对自己、对事业高度负责的态度，对标中央巡视组专项巡视整改“回头看”反馈意见，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从政治站位上找问题、从思想认识上找原因、从责任担当上找差距、从工作落实上找不足，开门见山、直截了当开展批评和自我批评，敢于动真碰硬、揭短亮丑，对批评意见正确对待、虚心接受，共同接受了一次特殊难得的党性锻炼和思想洗礼。

会议结束时，阿旺朗杰同志做总结讲话，提出三个方面的要求与大家共勉。一是认真学习深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，切实扛起巡视整改政治责任；二是全面落实主体责任，从严抓好巡视整改工作；三是持续改进作风，用心用情做好群众工作。

二、专项巡视反馈意见整改落实情况

我局按照《中共山南市委员会脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》，坚持“主动认领、举一反三”的原则，结合存在的问题及部门职能，研究制定了《市住建局党组关于落实<中共山南市委员会脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案>的工作方案》，明确了整改措施、整改时限及整改责任人，局主要领导牵头抓总、统揽全局、及时调度，做到整改一个、销号一个，并每周向派驻纪检组派送整改进展情况，如期高质量完成了各项整改工作。

1.关于“学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，精准落实中央脱贫攻坚方针政策存在偏差”的问题。一是把学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述重要讲话、党中央和自治区、市委脱贫攻坚重大决策部署，以及中央和自治区召开的脱贫攻坚相关会议精神，列入2019年党组理论中心组学习计划。将脱贫攻坚相关精神文件汇编成册发到每个干部职工，采取集中学习、个人自学等方式加强学习，于2019年3月7日组织全体干部职工集中学习,并按照脱贫攻坚指挥部要求组织全体干部职工开展脱贫攻坚政策和常识统一考试切实提高思想认识、政治站位和做好扶贫工作的能力。二是组织人员对全市危房改造情况和存量情况进行了一次全面摸排，确保农村危房识别精准。2017-2019年1860户危房改造任务全部完成，并初步建立了危房改造动态消除机制。三是坚持中央精准扶贫精准脱贫方略，严格执行《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定＞的实施意见》紧扣到2020年全面建成小康社会的目标，保证完成现行标准下的脱贫任务，既不降低标准，也不吊高胃口。认真组织开展干部职工按要求完成结对帮扶工作，支持扎囊县吉汝乡节念村标准化建设资金5万元和沙布奴村修建维稳值班室资金1.5万元。

2.关于“落实脱贫攻坚主体责任方面存在温差”的问题。一是通过集中学习等方式，组织干部职工认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和相关政策知识，提高思想认识、政治站位和指导基层解决突出问题的能力。局领导班子成员深入基层一线调研指导脱贫攻坚工作情况、落实结对认亲制度情况等。干部职工认真开展结对帮扶工作，按要求入村住户。局党组精准履行脱贫攻坚责任，及时调度研究部署脱贫攻坚工作，确保各项扶贫工作有人负责有人落实、保质保量完成。二是认真贯彻落实《中央纪委关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风间题专项治理的工作方案》《西藏自治区纪委关于进一步推进扶贫领域监督执纪问责工作的意见》要求，现固提升集中整治不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题专项活动成果，着力解决脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义和不担当不作为等作风问题。压实责任，坚决防止好高骛远、弄虚作假、数字脱贫。规范文件管理，没有实质内容的文件一律不发。三是积极向市纪委监委移送扶贫领城腐败和作风问题线索，每月更新线索台账，报送相关情况。四是严格落实国家和自治区出台的项目管理办法和规定，严格规范项目建设程序，组织开展了质量安全检查，实行了质量监督分片负责机制，加强了对项目建设的监督管理。五是对2016年以来中央、自治区、山南市在巡视、巡察督查、暗访、第三方评估、考核等工作中反馈问题进行了全面梳理，制定了问题清单台账，对问题整改的目标、任务、措施和进度等进行专项核查，确保了各类问题全部整改到位。

三、下一步深化专项巡视整改的措施

市住建局党组将以这次专题民主生活会为警示，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚重大决策部署，贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，抓好巡视组反馈问题的整改，推动我市住建领域脱贫攻坚工作不断取得新成效。一是全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习习近平总书记脱贫攻坚系列重要讲话，始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，强化理论武装，结合问题和职责，持续在学懂弄通做实上下功夫。二是提升认识水平，充分认识脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形式的严峻性，全力以赴抓好问题整改。三是增强宗旨意识，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步增加坚决打赢脱贫攻坚战的思想自觉，组织党员干部和各部门（科室）认真学习研究脱贫攻坚相关政策，结合整改工作要求抓好贯彻落实。四是理清思路抓推进，集中时间抓好整改落实，认真贯彻落实中央、自治区、市委脱贫攻坚决策部署，以等不得、慢不得、拖不得的责任感和紧迫感，加快推进脱贫攻坚各项工作进度。五是突出重点抓推进，定期召开脱贫攻坚工作会议，及时掌握动态，确保统筹推进，加大督促检查和跟踪问效力度，以钉钉子的精神推动各项决策部署落实落地，坚决克服新冠疫情影响，积极为复工复产企业解决用工缺口，持续帮助增加农牧民工现金收入。六是强化主体责任意识，把自己摆进去，以问题整改为契机，压实责任不松懈，建立健全机制促脱贫，切实抓好住房保障，全面完成农村危房改造工作。七是持续开展扶贫领域警示教育，改进党风廉政建设教育，筑牢干部思想，提升思想自觉，不断完善责任落实、监督检查、考核评估、监督执纪等各项制度，推动形成一批打基础、管长远的制度机制，用制度固化整改成效，持续巩固提升脱贫成果。八是加大对脱贫攻坚工作重点领域的监督力度，筑牢反腐倡廉底线，及时上报住建系统扶贫领域腐败和作风问题线索。

中共山南市住房和城乡建设局党组

2020年5月14日